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N條式調控開始 二次救火

  張宏偉龍潭房屋信貸信貸貸款率利怎麼貸款比較會過件 十八屆三中全會之後,繼北上廣深等一線城市出臺地方調控措施後,"漢七條"出爐,標志著二線城市樓市 調控拉開"收緊"序幕。隨後,廈門、南昌、沈陽等地均發佈相對應的調控措施,重申原有調控政策,強調落實"新五條細則"。至此,一線城市樓市調控政策全線 收緊,部分房價上漲過快的二線城市也開始在年底出臺"階段性"收緊措施。

  從最近出臺的"N條"新政內容來看:一是二套房貸首付進一步提高,由六成提至七成或6.5成,利率不變。二是非本市戶籍人購房門檻提高,非本市 戶籍居民傢庭購房繳納稅收或社保年限,大多數由1年提升至2年,個別城市提升為3年。三是加大中小套型土地供應與商品房供應。四是控制高端預售許可證及高 端樓盤的成交。五是收緊單身限購措施或禁止未成年人買房,如鄭州、南昌等城市禁止未成年人購房,上海浦東則收緊瞭單身限購政策。

  十八屆三中全會召開前後,北上廣深等一線城市官方紛紛表態加強房地產市場調控,隨後,武漢、廈門、南昌、沈陽等地均發佈相對應的調控措施,重申 原有調控政策,強調落實"新五條細則"。至此,一線城市樓市調控政策全線收緊,部分房價上漲過快的二線城市也開始在年底出臺階段性收緊措施。這一輪調控政 策並沒有"國字頭"的政策的發佈,而是改由地方政府主導,地方政府擁有更大的自主權。

  從本輪地方政府調控的特征來看,地方政府的調控政策的仍然為階段性收緊,是繼今年3月份新國五條細則"救火"政策之後,地方政府年底"二次救火",並且"二次救火"的特征比較明顯。除瞭為瞭完成年底房價控制目標"二次救火"之外,寓意深遠。具體來講:

  第一,十八屆三中全會召開前後,北上廣深等一線城市,西安、武漢、廈門、南昌、沈陽等二線城市發佈調控政策,地方政府年底"二次救火"主要是源於近幾個月來房價上漲勢頭明顯,調控政策目的在於短期內遏制房價過快上漲,完成年度房價控制目標。

  第二,地方政府年底發佈"N條"式調控"二次救火"政策多數屬於短期行為,不具備長期執行效力,如二套房貸首付比例提高至7成、外地人購房門檻提高等,從這個角度來說,此項政策短期內的政治意義大於實際的市場意義。

  第三,地方政府年底"二次救火"政策中多數是"新國五條細則"的延續,比如二套房貸首付比例提高至7成等,從作用的角度來講,應該和"新國五條細則"一致,為短期內遏制房重劃區信貸借款是什麼怎麼貸款比較會過件價過快上漲的"救火"政策,是為十八屆三中全會之後房地產調控的長效機制出臺做好鋪墊。

  從樓市調控政策走向及趨勢來看,無論是從地方政府最近出臺的"N條"新政內容,還是當前政府表態來看,都有一個共同的特點:基本上是通過增加中 低價位的市場供應、改變供求關系的角度來調控市場,從調控手段的角度來說,從市場的角度來調控市場的特征比較突出,沒有更多的強調原有的限購等行政化手段 和措施(上海延長非本地戶籍人繳納社保納稅證明1年至2年,廣州非本地戶籍人繳納社保納稅證明1年至3年,武漢非本地戶籍人繳納社保納稅證明1年至2年等 等,其實影響不大,見下文分析)。從這個角度來講,政策層面正在呈現出市場化、經濟化手段逐步替代行政化的限購手段的趨勢。

  因此,限購等行政化調控手段並不是一個長效性調控措施,遲早有其退出的一天。從未來趨勢來講,通過最近出臺的"N條"新政內容短期內過渡性政策,為房地產調控的長效機制出臺做好鋪墊,為限購會逐步寬松取消,經濟手段、市場手段代替行政化調控手段和措施營造市場機會。

  張宏偉 觀點地產新媒體專欄作者



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新聞來源http://fs.house.sina.com.cn/news/2013-11-27/08393757100.shtml


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